乔·拜登总统渴望在北京和莫斯科面前展示美国的领导力，本周将主持另一场重大峰会，但这一次的嘉宾不仅包括盟友，还包括中国国家主席

习近平。拜登将欢迎亚太经合组织（APEC）论坛的其他 20 个成员来到旧金山。该论坛是三十年前构想的，当时美国决策者坚信强劲的贸易将

使环太平洋地区团结在一起。这种乐观的愿景已经结束，拜登政府在亚太经合组织上只推动了一项有限的经济协议，并在最近几个月加大了

对中国的制裁力度，中国被视为美国全球霸主地位的主要挑战者。但美国和中国都表示希望实现更大的稳定，而且由于访问华盛顿在政治上不

可行，而且距离美国大选还有一年，亚太经合组织标志着习近平在美国领土上会见拜登的独特机会。一名美国官员表示，希望习近平和拜登能

够“开辟新的沟通渠道”，因为美国希望恢复两军之间的接触，这被视为对处理台湾危机尤为重要。中国外交部发言人毛宁表示，两国领导人“

将就中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通”。她补充说，北京反对“用竞争来定义中美关系”。

战略与国际研究中心的中国问题专家裘德·布兰切特表示，对于旧金山的其他领导人来说，亚太经合组织可能“感觉像是拜登和习近平的一场余

兴节目”，但他们也可能因这次会议而松了口气。

他说：“即使该地区的国家对中国日益增强的侵略性感到非常担忧，但它们仍然与中国有着深厚的经济联系，并且在一定程度上更愿意稳定的美

中关系，而不是不稳定的关系。”与其旨在避免与中国发生冲突的外交政策相反，美国因俄罗斯入侵乌克兰而回避了亚太经合组织成员国俄罗斯。

面临国际刑事法院逮捕令的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京原本不会前往旧金山，美国也明确表示不欢迎他。莫斯科将由副总理阿列克谢·奥弗丘克代表，

他仍然是战后俄罗斯访问美国的最高级别访客。拜登与他的前任和竞争对手唐纳德·特朗普形成了隐含的对比，他一直专注于强调联盟，包括通

过与澳大利亚和英国签署三方军事协议等新形式。亚太经合组织美国高级官员马特·默里告诉法新社，尽管有中国的存在，美国仍将与亚太经合

组织的盟友合作，“抵制任何破坏国际规则和规范的行为”。他表示，该组织非常适合作为拜登与习近平峰会的举办地，因为亚太经合组织不具

约束力，允许有分歧的国家进行对话。参加亚太经合组织的美国盟友将包括澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内斯（他在过去一个月访问了华盛顿和

北京）以及日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡烈。在飞往旧金山之前，拜登将在白宫欢迎即将离任的印度尼西亚总统佐科维多多，因为美国寻

求与中国争夺该群岛对电动汽车至关重要的庞大镍储量。